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El Pleno de la Diputación de Albacete aprueba el Presupuesto 2019

Este jueves, 14 de marzo, el Pleno de la Diputación Provincial ha aprobado (con los votos a favor de PSOE y Ganemos-IU, la abstención de Ciudadanos y el voto el contra del PP) el proyecto de presupuesto de 2019 en la institución. Alcanza la cantidad de 108.446.000 € para la propia Diputación (un incremento de 10.266.000,00 € con respecto al de 2018), cifra que asciende a los 118.353.810,02 € se se incluyen los Organismos Autónomos, Institutos, Patronatos y Fundaciones dependientes de la institución provincial

Tal y como ha relatado el vicepresidente económico, Ramón García, durante su exposición detallada del documento, a fecha 31 de diciembre de 2015, la deuda viva de la Diputación albaceteña ascendía a 39.895.120,93 € y, a finales del pasado 2018, se situó en 16.041.898,36 €, tras el esfuerzo depositado por el Equipo de Gobierno en la reducción de deuda sin resentir la capacidad inversora de la institución. Así, se han amortizado 23.853.222,57 € en tres ejercicios, financiando las inversiones previstas en ese periodo con remanentes de crédito y recursos propios, desarrollando un ejercicio importante de control presupuestario.

       Ingresos

Las partidas de ingresos prácticamente son idénticas a las de 2018, con ligeras variaciones al alza o a la baja, salvo en lo relativo al recargo provincial del IAE (que sube 219.000 €) y en los recursos procedentes de Fondos Europeos. En este sentido, está previsto ingresar a lo largo del año: 1.900.000 € (correspondientes al Programa Operativo de Empleo Juvenil y al Programa Operativo para el Empleo, la Formación y la Educación para personas en riesgo de exclusión social, POEFE); 3.381.097 € por el programa REBECA (para mejorar la eficiencia energética en el alumbrado público de varios municipios); y 1.500.000 €, de fondos FEDER (para la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, EDUSI).

  También se prevé ingresar 376.752 € de fondos regionales para crear Puntos de Inclusión Digital; 531.053 € para actuaciones de mejora en la carretera de las Lagunas de Ruidera; y 1.365.884 € de fondos estatales para paliar daños producidos por lluvias torrenciales en infraestructuras municipales y en la red viaria provincial.

       Gastos: más Empleo, más Formación y más Servicios Sociales

El Capítulo I, de Personal, mantiene una cifra similar a la del presupuesto del pasado año. Recoge el incremento salarial previsto para este ejercicio, así como las cantidades correspondientes al 25% pendiente de abono de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, el 25% de los atrasos en los sexenios a profesionales del Conservatorio Profesional de Música y Danza y el importe para los puestos de nueva creación dispuestos en Mesa General de Negociación (así como los acuerdos alcanzados en ella y que se plasmaron en el Convenio Colectivo- Acuerdo Marco).

El importe del Capítulo II supone algo más del 10,5 % del total y sube unos 600.000 €, con respecto al presupuesto inicial de 2018 (por los gastos correspondientes al Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación para personas en riesgo de exclusión social, al que este año se destinará 1.370.000,00 €).

El Capítulo IV es algo más del 14% del total presupuestado y crece 1,4 millones de € con respecto a 2018, abarcando las aportaciones para el mantenimiento de los Organismos Autónomos, Consorcios, Fundaciones y Patronatos en los que esta presente la Diputación (sumando en conjunto unos 9 millones de €).

En este punto, cabe especificar que la aportación de la institución al Instituto de Estudios Albacetenses crece en 10.000 € (destinados a aumentar las subvenciones para las excavaciones arqueológicas) y que las del resto de Consorcios, Fundaciones y Organismos Autónomos participados por la Diputación se mantienen en parámetros similares, salvo la destinada al Consorcio de Servicios Sociales que, por tercer año consecutivo, sube (en este caso, en 190.000 €), posibilitando que se puedan alcanzar la las 450.000 horas de servicio prestado.

 Otra parte importante del crecimiento en este Capítulo, responde al incremento de la aportación de la Diputación para los Planes de Empleo (como consecuencia de la subida a 900 € el Salario Mínimo Interprofesional). Así, institución provincial aporta, con cargo a este Capítulo, la cantidad adicional de 179.931,62 € (de la que se beneficiaran una gran parte de los cerca de 1.800 trabajadores y trabajadoras que participan en el Plan).

En esta línea del empleo, como consecuencia de la puesta en marcha del POEFE, se han presupuestado para este año 380.000 € con los que satisfacer el importe correspondiente a las becas de las personas seleccionadas para participar en dicho programa. Igualmente, se han presupuestado 180.000 € para atender las que perciben quienes participan en el Programa Operativo de Empleo Juvenil (que finalizará en el presente ejercicio).

El presupuesto contempla, también, la subida (hasta los 600.000 €) del importe de la convocatoria de subvenciones para ONGD que mantienen programas de Cooperación Internacional; y se consigna la misma cantidad que en 2018 para las subvenciones relativas a la convocatoria de ayudas a la contratación de Secretarios-Interventores en los municipios de menos de 1.000 habitantes, las de Transporte Escolar en la enseñanza no obligatoria, las destinadas a Agrupaciones Municipales de Protección Civil y aquéllas dirigidas a los Ayuntamientos que dispongan de Escuela Infantil y Ludoteca en su municipio.

Por otro lado, los gastos financieros se recogen en los Capítulos III (Intereses) y IX (Amortizaciones) por importes de 230.700,00 € y 8.562.500,00 €, respectivamente, suponen el 8,10 % del total presupuestado.

La intención del Equipo de Gobierno es la de no acudir al mercado financiero hasta que se conozca el resultado de la liquidación del año 2018, toda vez que (si se cumplen las previsiones) es muy probable que gran parte del programa de inversiones pueda ser financiado con cargo a los remanentes resultantes, tal y como ha venido sucediendo en años anteriores.

La suma de los Capítulos de Inversiones (VI y VII) del Presupuesto de Gastos, asciende a 16.509.069,48 € (el 15,22 % del total), cifra que prácticamente dobla la del ejercicio anterior. El Capítulo VI recoge, además de las inversiones ya citadas (financiadas en gran parte por fondos europeos, regionales y de los propios municipios beneficiarios), las derivadas del Convenio suscrito con la Administración Regional para actuaciones en la red de caminos municipales de la provincia (y que, para 2019, tiene una partida de 3,5 millones de €).

Cinco han sido las enmiendas presentadas a estos Presupuestos por parte del Grupo Provincial del Partido Popular y a ocho han ascendido las de Ciudadanos. Todas ellas han sido rechazadas.

Las de la formación naranja, han obtenido la abstención de Ganemos-IU y el voto en contra del PSOE (además del voto de calidad del presidente, que ha sido necesario ante la ausencia de un diputado del Partido Popular que dejaba la votación de esas ocho enmiendas en empate. Las cinco presentadas por el Grupo Popular, han obtenido los votos en contra tanto de PSOE como de Ganemos -IU.

“Prácticamente todas estas enmiendas habrían sido asumibles, pero desvisten unos santos para vestir otros… ése es el único problema” ha manifestado al respecto el vicepresidente y responsable del área económica, explicando detalladamente cómo aprobarlas supondría dejar a cero o muy mermadas las partidas de las que tanto PP como C’s proponían detraer los fondos con los que asumir sus distintas propuestas.

Este presupuesto es el último del actual mandado corporativo, y sigue por la senda que se inició con la toma de posesión y posterior investidura del Presidente. Un camino en el que el acuerdo y el consenso con el Grupo Provincial de Ganemos-Izquierda Unida ha garantizado la gobernabilidad de la Institución y que también ha incluido encuentros puntuales con el resto de formaciones.

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